แม้ว่านานาชาติจะระดมส่งสิ่งบรรเทาทุกข์เข้ามาในฟิลิปปินส์อย่างไม่ขาดสาย แต่จนถึงขณะนี้การกระจายความช่วยเหลือเข้าไปในพื้นที่ประสบภัยพายุไต้ฝุ่นไห่เยี่ยนยังเป็นไปอย่างล่าช้าในบางพื้นที่
องค์การกาชาดสากลเร่งส่งความช่วยเหลือเข้าไปในเมืองบาลังคายัน (Balangkayan) ในจังหวัดซามาร์ตะวันออก ซึ่งเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายอย่างหนักจากพายุไต้ฝุ่นไห่เยี่ยน แต่ผู้ประสบภัยอีกจำนวนมากยังไม่ได้รับความช่วยเหลือ โดยเจ้าหน้าที่ขององค์การกาชาดยอมรับว่าการลำเลียงความช่วยเหลือเข้าไปในบางพื้่นที่ยังเป็นไปด้วยความล่าช้า